青海出台全国省级层面首部预算绩效管理地方性法规|动态焦点

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中新网西宁12月25日电 (记者 李江宁)25日，记者从青海省财政厅了解到，日前，青海省财政厅研究起草了《青海省预算绩效管理条例》(以下简称《条例》)，将于2023年1月1日起实施。这是全国省级层面出台的首部预算绩效管理地方性法规，标志着青海省预算绩效管理工作步入法治化、规范化新阶段。

《条例》共8章35条，主要包括总则、事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和考核、绩效结果应用、法律责任、附则等内容。《条例》围绕“全面”和“绩效”两个关键点，推动预算绩效管理提质增效。同时，将现有预算绩效管理规定上升到法律层面，规范预算绩效管理工作行为。此外，《条例》结合实际，总结吸收近年预算绩效管理实践中行之有效的经验做法，并充分体现地方特点。

《条例》规定各级人民政府、各部门、各单位是预算绩效管理的责任主体，要加强预算绩效管理的组织领导，建立健全工作机制，统筹推进预算绩效管理规范化制度化。同时，明确了各级人大、财政部门、审计部门和预算部门工作职责，规范第三方机构参与预算绩效管理的工作范围，形成多方联动、共同推进的工作格局。

记者了解到，《条例》明确县级以上人民政府应当构建全方位预算绩效管理格局，对本级政府预算、部门预算、政策和项目预算实施绩效管理；建立全过程预算绩效管理链条，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程；完善全覆盖预算绩效管理体系，将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算全面纳入绩效管理。

同时，《条例》对违反条例规定的行为，明确了法律责任。各级人民政府、各部门、各单位及其工作人员在预算绩效管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任，切实做到花钱必问效，无效必问责。(完)

关键词： 国有资本经营预算 青海省预算绩效管理条例