浦东首次聘请一批境外法律专家担任区立法专家库成员

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为打造更高水平法治政府、更优更好法治化营商环境，7月10日的全面加强引领区建设法治保障系列宣介首场活动上，浦东推出多项首创性改革举措，如探索聘用境外法律专家担任区委、区政府（自贸区管委会）法律咨询专家，探索聘请境外法律专家担任区立法专家库成员，探索将区政府基层立法联系点设在外国律师事务所上海代表处和外资企业等。

中央授权立法近两年来，浦东充分发挥“立法试验田”作用，推动出台16部浦东新区法规，制定出台16部管理措施，为改革创新提供有力法治保障，其中立法专家发挥了重要作用。随着浦东高质量立法向纵深推进，浦东新区法规和管理措施的制定要更加具备国际视野，需对标国际最高标准并加强国际国内法律间的衔接。浦东新区在原有立法工作专家库成员基础上，增补具有广博专业知识、丰富实践经验并且熟悉国际规则的境外法律专家，为浦东构建与高标准国际经贸规则等相衔接的制度体系提供参谋建议。区政府在行业协会、学会、研究院、外资企业、外资律师事务所等点位确立首批18个基层立法联系点名单并形成相关制度机制，深入推进民主立法，拓宽社会各方有序参与立法的途径和方式。

活动现场还宣介了6月20日市十六届人大常委会第三次会议表决通过的《上海市健全浦东新区生态环境保护制度若干规定》，这是继《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》《上海市浦东新区固体废物资源化再利用若干规定》后，第三部围绕绿色生态制定的浦东新区法规。据介绍，这部法规承载着上海赋予浦东在生态文明建设领域大胆实践的历史使命，《规定》明确浦东新区将碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，建立健全减少污染排放、降低温室气体排放等的激励约束机制，推动经济社会发展全面绿色转型，在“源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究”方面作出制度创新。浦东将结合《规定》进一步出台相关政策配套文件，加快推动今年首部浦东新区法规贯彻实施。

市委常委、浦东新区区委书记朱芝松出席活动。

栏目主编：唐烨

本文作者：杜晨薇

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